安徽省人民政府关于贯彻国务院关于进一步深化

2019-11-11 16:57 来源:未知

  国家粮食储备制度是国家粮食宏观调控的重要手段。我省是粮食储备大省,加强国家储备粮油管理是各级政府和粮食部门的重要任务,因此,要本着“一符合、三专、四落实”的要求,加强储备粮油管理。国家储备粮油权属中央,未经国务院批准,各级政府、任何单位和个人不得动用,要坚决服从国家调度,对不服从调度的,要相应取消储备资格,收回储备费用和利息补贴;要逐步将分散储存的国家储备粮适当向国家储备库和交通便利的大型库集并;要建立和完善定人定岗、定期清查、离任交接等制度,全面检查库存,切实做到帐实相符;要按储备粮油的保管年限,定期推陈储新,搞好轮换;要加强对储备粮油的监督检查,发现问题,及时处理。

  二、转换粮食企业经营机制,实行政企分开

  加强市场管理。为维护粮食市场秩序,各级政府要组织由工商行政管理部门牵头,粮食、物价、公安、税务等部门参加的工作组,加强对粮食市场的监督管理和执法检查,坚决取缔无照经营。对欺行霸市、哄抬粮价等扰乱粮食市场的行为要严加惩处。

各行署,各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  三、加强市场管理,掌握批发,放活零售,强化市场体系建设

  22、加强粮食市场的管理。工商行政管理部门要会同粮食等部门,加强对粮食收购市场的检查,加大执法力度,对违反规定直接向农民和其他粮食生产者收购粮食的,必须严加惩处。质量技术监督等有关部门,要加强粮油计量和标准质量的检测、监督、检查,保障公平交易,确保质量,杜绝不合格粮食进入市场。

  搞好品种调剂。省依据上年城镇居民口粮的实际消费水平,适当考虑增减因素,核定各地所需品种数量,余缺由省调剂,由各地包干使用。

生效日期:1900-1-1

  国营粮食企业收购的国家定购粮,全部用于保证省内市场供应,粮权属省,实行计划管理,各地无权动用。各级政府要组织粮食部门搞好购销衔接,安排好城镇居民和灾区农民所需口粮供应,特别要保证军粮和工矿区职工、大专院校学生、低收入居民的口粮供应,销售价格按国家和省规定执行。省内粮食市场安排按照明确市场责任、区域总量平衡、定购与市场供应挂钩、搞好品种调剂、执行省内调拨价的原则组织实施。

  28、加强对粮食收购、调销、储备资金的全过程监管。各级政府、各有关部门和粮食企业都不得以任何名目挤占挪用粮食收购资金。对违反规定的要坚决查处并停止贷款。已被挤占挪用的,要结合对亏损挂帐的清理,落实还款责任,限期归还。今后如再出现挤占挪用粮食收购资金,农业发展银行停止贷款,由此发生给农民“打白条”的,或者不按政策收购农民粮食的问题,由当地政府承担责任,并限期收回被挤占挪用的资金。凡地市县财政欠拨按政策规定应拨付的粮食拨补款或各级政府挤占挪用收购资金,而导致粮食企业不能按期归还银行贷款的,由省财政厅从省财政对该地市县的税收返还款中扣回,用于归还银行贷款。

  五、加强储备粮管理,建立健全地方粮食储备调节体系

  粮食收购、调销、储备贷款执行同期同档次商业贷款基准利率,不得上浮,不得违反规定任意加息、罚息。各级储备粮油贷款实行分段计息的办法。

  为确保市场和粮价的稳定,在完成粮食定购任务以后,收购余粮要随行就市;一旦出现卖粮难,要积极组织收购,以保护农民生产粮食的积极性。当市场粮价过高时,要按照国家或省政府确定的价格,通过国有粮店公开挂牌的方式抛售,平抑粮油价格,保护消费者利益。按国家或省政府规定抛售的粮食发生的价差支出,从粮食风险基金中解决(具体办法另定)。

  为保护生产者的利益,省政府根据国务院确定的以能补偿粮食生产成本,并使农民得到适当利益的原则,制定主要粮食品种的收购保护价,并做好与邻省接壤地区的价格衔接。

文  号:黑政发[1994]111号

  26、从事粮食收储的国有粮食企业,收购粮食所需贷款由农业发展银行严格按照“库贷挂钩”的原则和办法供应和管理,根据收购进度计划,保证收购资金的供应。粮食调销坚持“钱货两清、足额还贷”的原则,及时、足额归还收购贷款本息,不得以任何形式挤占挪用收购资金,切实做到收购资金封闭运行。粮食企业违反资金管理原则和办法的,银行要按照有关规定严肃处理。

  根据国务院国发[1994]32号文件规定,在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营要逐步实行政策性业务和商业性经营“两条线”运行机制,业务、机构、人员彻底分开。这项工作待国家下发具体办法后,由省制定具体实施办法。

  30、深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院今年决定实施的一项重大改革,是经济工作的一项重要任务,涉及到各方面利益关系的调整,事关国民经济发展、体制改革和社会稳定的大局。各级政府和有关部门要进一步统一思想,既要看到粮食是关系国计民生的重要商品,始终对粮食问题保持清醒的认识,又要充分认识改革的必要性、紧迫性和复杂性,坚定改革的信心,积极而又稳妥地推进改革。当前要把贯彻执行按保护价敞开收购余粮、粮食收储企业顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策和国有粮食企业自身改革作为粮食流通体制改革工作的重中之重,切实抓紧抓好。各行署、市县人民政府要根据国务院决定和本通知精神,结合本地实际情况,制定具体落实措施,加强领导,扎扎实实地做好工作,妥善处理改革中出现的新情况、新问题,确保粮食流通体制改革顺利实施。

  六、建立“两条线”运行机制,深化粮食企业改革

  25、坚决制止向粮食企业进行各种摊派,各级政府也不得规定粮食企业每年向财政上交利润,已定的必须立即撤销,以后绝不允许再发生。

发文单位:黑龙江省人民政府

  18、充分发挥国有粮食企业收购粮食的主渠道作用。稻谷、小麦、玉米的收购主要由国有粮食收储企业承担,严禁私商和其他企业、单位直接到农村收购。国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位所生产的粮食。所有粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位所需小麦、稻谷、玉米,可以委托产地国有粮食收储企业收购,但只限自用,不得倒卖原粮,上述粮食加工企业和用粮单位及其它粮食经营企业和用粮单位(含省外企业)都可以到国有粮食收储企业和县以上粮食交易市场购买。

  一、切实做好粮食收购工作,确保国家掌握必要的粮源

  国有粮食收储企业,可以以县(市)为单位,以直属粮库为依托,组建以资本为纽带的粮食收储有限责任公司。农村粮站、粮库可成为其全资子公司。粮食收储公司具有独立法人资格,接受同级粮食局的委托,从事收储业务。不设收储公司的县(市),由粮食局直接委托农村粮站、粮库开展收储业务。

  要逐步建立以省级为主的省内储备调节体系。省级储备粮规模为10亿公斤。省内主要销区也要根据本地的实际需要,建立一定规模的粮食储备。提倡藏粮于民,逐步形成全省多层次的粮食储备调节体系。地方储备粮要参与市场流通,按照保本微利的原则进行吞吐调节。

  四、建立和完善政府调控下市场形成粮食价格的机制

  各级政府要切实把粮食工作纳入政府主干线,主要领导亲自过问、亲自抓,分管领导要直接抓,采取一些实际措施,帮助粮食企业转换机制,改善管理,转向经营,搞活企业,提高效益。对陷于危困的企业,要重点帮扶,使其尽快摆脱困境。根据中央、国务院的指示精神,在机构改革中,要稳定各级粮食管理机构,并配备相应的编制。要注意完善粮油收购、储存、批发、加工和零售网络的服务体系建设,不断改善流通设施条件,将建立项目纳入当地计划,并要采取切实措施防止国有资产流失;使之更好地发挥主渠道作用。

  9、进一步健全和完善粮食风险基金制度。粮食风险基金是政府调控粮食市场的专项资金。省级粮食风险基金按照国务院确定的中央财政与省级财政配备比例共同建立,纳入财政预算,由省财政统筹拨付到省农业发展银行设立的存款专户,并通过专户拨补,滚动使用。具体办法另行规定。

  强化市场体系建设。建立和完善粮食批发市场要立足于搞活。总的原则是积极发展粮油初级市场,巩固发展批发市场,逐步建立健全统一、开放、竞争、有序的粮油市场体系。要以农村乡镇集散地为中心,以粮店、粮库为依托发展农村粮油市场,允许农民之间、农民与城镇居民之间在市场上进行粮食零星交易。目前,全省大部分市县已建立了粮食批发市场,还有部分市县尚未建立。已建立的要继续抓好市场的配套设施建设,进一步加以完善;尚未建立的要抓紧建立,今年秋粮上市前挂牌营业。粮食批发市场建设的重点是抓好运行,通过优惠政策和优质服务吸引进场交易,建立健全规章制度,以保证进场交易。省内经过清理整顿和重新登记注册的粮食批发企业,可以到农村直接采购粮食;外省到我省采购粮食必须进入县以上粮食批发市场,不准直接到农村、农场采购粮食,严格场外交易,杜绝偷漏税费,违者要严肃处理,在加强管理的同时,还要搞好服务。产区粮食批发企业要进场交易,为销区采购提供粮源。粮食批发市场要为进场交易的客户提供价格信息,开展购销、运输、结算等代办业务,监督合同兑现,保证公平、合理的正常交易,搞活粮食市场。凡在批发市场成交的粮食,金融部门要优先供应资金,铁路、交通部门要在运输方面给予优先安排。

  国有粮食收储企业要树立为农民服务的思想,改善服务态度,提高服务质量,千方百计方便农民售粮。对农民出售的粮食,要常年、常时挂牌收购,不准限收、拒收、停收,不准压级压价。对不符合质量标准的粮食,除发霉变质或者掺杂掺假的粮食外,应当按照规定扣除水份、自然杂质,按质论价,敞开收购。

  国家掌握必要的粮源,是稳定粮食市场,安定大局的重要物质基础。国务院国发[1994]32号文件规定,粮食部门必须收购社会商品粮的70-80%,国家下达我省粮食收购计划为75亿公斤。为了保持政策的连续性、稳定性,省委、省政府决定1994年国家粮食定购任务仍保持40.6亿公斤(小麦11.22亿公斤,水稻5.92亿公斤,玉米12.61亿公斤,大豆10.85亿公斤)不变,其余34.4亿公斤粮食随行就市收购。

  17、加强粮食流通体系建设,积极培育县以上粮食交易市场,健全粮食市场信息网络,完善粮食市场交易规则,搞活粮食流通。

发布日期:1994-9-30

  省、行署(市)、县(市)三级储备粮油所需贷款由农业发展银行根据储备计划、实际收购数量变化情况,在财政应拨补储备费用、利息及时足额到位的前提下,按照“库贷挂钩”的原则供应和管理。

  二、组织好省内产销区购销衔接,安排好人民生活,保证市场和粮价的基本稳定

  五、积极培育和规范粮食市场,促进粮食有序流通。

  明确市场责任。各地的粮油市场由各级政府负责,妥善安排粮食市场所需粮源、资金、运输等,确保市场和粮价的基本稳定。各级粮食部门作为政府的职能部门,要认真担负起稳定当地粮油市场的责任。

  一般性自然灾害和局部地区粮价上涨,由行署(市)、县(市)动用本级储备粮;发生较大灾害和全省性粮价上涨,省政府组织动用省及行署(市)、县(市)储备粮;发生特大自然灾害时,报经国务院批准动用中央储备粮进行调控。

  七、进一步加强领导和管理,充分发挥粮食部门的主渠道作用

  8、国有粮食企业要实施下岗分流、减员增效和再就业工程。在3-5年内,直接从事粮食收储业务的人员要逐步减少到现有人员的一半左右。所有粮食企业都要实行定岗定员制度,粮食收储企业原则上按收储员定员,粮食加工等附营企业可以销定产定员。同时要调整人员结构,提高人员素质,建设精干、高效的粮食职工队伍。下岗分流人员应纳入当地职工再就业工程统筹安排,各级政府要支持和帮助国有粮食企业建立再就业服务中心。对下岗人员可以在一定时间内发放基本生活费,鼓励他们寻找新的就业门路。新办粮食企业所需人员,原则上要从现有职工中调剂解决。粮食企业在五年内冻结人员调入,各级政府不得硬性要求粮食企业接收新的人员。

  国有粮食企业在经营好本业的基础上,要大力开展多种经营,开辟发展经济的第二战场。利用资源,发挥优势,因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜牧则牧,宜商则商,广开生产经营门路,发育新的经济生长点。

  24、对1992年4月1日至1998年5月31日国有粮食企业新增财务挂帐和其它不合理占用贷款,按照国务院规定,认真清理,报经审核、确认纳入消化范围的,从1998年7月1日起由农业发展银行对粮食企业实行停息。中央停息部分的本金及其1998年6月份粮食企业应支付的利息,纳入消化计划。纳入消化计划的挂帐由省政府负总责,按现行财务体制分级负责,区别情况,明确责任,按期消化。全省从1999年1月1日起在10年内消化。按规定中央财政不予补贴利息的亏损挂帐和不合理占用贷款,其本金和利息均由各级在上述期限内消化。消化能力较强,挂账较少的地方要提前消化。消化新增挂帐主要由粮食收储企业通过减员增效、改善经营、降低费用、提高效益,尤其要坚持顺价销售的原则,在还本期限内,从经营利润中逐步归还亏损挂帐的本金。同时各级政府还要多渠道、多方面筹集消化挂帐资金。

关于深化粮食购销体制改革的实施意见

篮球世界杯赌球,  27、粮食收储企业分离出来的附营业务所需贷款,由农业银行、工商银行等商业银行按有关规定办理,已由农业发展银行办理的要按中央要求划转到农业银行、工商银行等商业银行。具体划转办法,另行通知。

  完成国家粮食定购任务,是各级政府必须履行的责任,是粮食生产者应尽的义务,关系到全省市场和粮价的稳定,关系到国家的宏观调控能力和省内粮食购销平衡,也关系到地方财政的承受能力,各级政府和农场总局、劳改局、劳教局必须按品种、按数量完成。为此,实行政府分级负责制,国家粮食定购任务由省政府下达给行署和市政府及农场总局、劳改局、劳教局;行署、市政府及农场总局、劳改局、劳教局下达给县(市)政府及农场管理局或农场,逐级落实到乡(镇)村、生产单位和农户。定购粮收购要认真执行国家粮食收购价格和检验标准。为发展“两高一优”农业,促进小麦改良品种,对小麦收购实行优质优价。为了确保粮食定购任务的完成和粮食加工转化、过腹增值的需要,在定购粮收购期间,粮食市场要因地、因品种、因时制宜,采取相应措施,加强管理。在1994年粮食年度内,水稻以县(市)、农场总局、劳改局、劳教局为单位,完成定购任务后放开市场,适当控制水稻出省,扩大大米出省比重,实现加工增值;大豆以县(市)、农场总局、劳改局、劳教局为单位,完成定购任务后放开省内市场,在满足粮食、供销、乡企等油脂加工企业的原料后,放开省外市场;玉米、小麦以行署、市、农场总局、劳改局、劳教局为单位,向省政府作出完成定购任务书面保证后,可以随时收购,随时放开市场。对定购任务以外的34.4亿公斤粮食,由各行署、市、县政府按照随行就市的原则,组织粮食部门收购,确保完成。完成75亿公斤粮食收购计划后,对农民手中的余粮,粮食部门也要积极收购,价格随行就市。粮食收购要着眼于生产,保护产区和农民的利益。

发文单位:安徽省人民政府

  省内区域总量平衡、定购与市场供应挂钩。以行署、市为单位,把国家定购任务与当地市场供应挂钩,按省核定的指标,安排好本地市场,余额部分由省安排调出。因定购总量不足或经省政府批准因灾减免定购任务,安排市场有困难的地方,由省帮助安排调入。除此之外,完不成定购任务或不执行计划调拨而减少的粮源,由各地自行负责筹集。粮食年度末,由省政府同各行署、市政府签订确保粮油市场稳定的责任状,落实各行署、市的区域收支计划,由产销双方签订完成调拨计划协议,并要认真组织实施。为了促进粮食由产区向销区流动,对定购任务以外的粮食,省粮食局要定期召开粮食产销定货会,由省和各地粮食批发市场组织产销双方直接见面,签订购销合同,进行现货交易,调剂产销余缺。

  23、对1992年3月31日以前的粮食财务挂帐,继续按照省原定政策(皖政[1995]50号文件)执行,市县政府要多渠道筹集消化挂帐资金,确保完成责任书规定的消化任务。

  根据国务院关于调整粮食购销价格的通知精神,从1994年6月10日起,国家调整粮食收购和销售价格,并实行购销价格联动,国有粮食企业已开始走向保本微利经营,因此,省将从1995年1月1日起相应调整对粮食企业的财务管理办法,取消对市县粮食企业亏损包干指标。按照粮食经营实行政策性业务和商业性经营“两条线”运行机制的要求,采取以下财务配套措施:(一)取消对粮食商业性经营的亏损补贴,由粮食企业实行自主经营,自负盈亏,独立核算,照章纳税。(二)对承担政策性经营的粮食及管理机构仍由省实行费用补贴:对国有粮食企业经营的国家专项储备粮、特种储备粮,按国家规定的标准,继续由省财政对粮食企业实行费用和利息补贴;对供应军供粮发生的差价和费用,按国家和省各负担50%的规定给予专项补贴;对县以上粮食主管部门的经营开支,由同级财政核定标准专项补贴;对粮食商业企业的离退休人员经费,在1997年底以前,由省财政给予适当补贴,以后逐步转为企业负担。(三)省收回的粮食亏损包干指标,从1995年起,在五年内平衡每年递减20%,剩余部分扣除已定的政策性补贴及粮油提价定向补贴后,分别转为粮食风险基金、粮食转化资金和处理历史挂帐资金。(四)对粮食企业上交的所得税,扣除已核定的县以上粮食主管部门经费后的余额,全部作为粮食风险基金,由省匹配给市、县。

  为保护消费者利益,保持粮食销售价格相对稳定,根据国务院规定兼顾消费者和经营者利益制定主要粮食品种销售限价的原则,省政府制定大米、面粉等粮食品种的销售限价,作为调控目标。

  深化粮食购销体制改革涉及面广、政策性强,是关系社会稳定和国民经济发展全局的一件大事,各级政府要高度重视,按照省政府的统一规定,结合本地实际,研究制定切实可行的具体实施方案,确保实施意见的贯彻落实。同时要加强对粮食购销体制改革实施过程的监督和检查,发现问题要积极妥善处理,重大问题及时向上一级政府和业务主管部门报告。

  3、行署和市、县政府的责任:在保证粮食稳定增长的基础上,根据市场需求合理调整品种结构,增加有效供给;负责落实国家和省的粮食购销、价格政策,组织敞开收购农民余粮,主产区要提供尽可能多的商品粮,为全省粮食总量平衡作出贡献;负责辖区内粮食余缺调剂,实现供需平衡,保证城镇居民口粮,水库移民、需要救助的灾区和贫困地区所需粮食,以及军队用粮的供应,稳定市场粮价;负责落实消化粮食新老财务挂帐政策,制定消化措施,保证按期完成消化计划;负责加强粮食收购资金管理,确保粮食收购资金封闭运行,坚决杜绝挤占挪用;根据应付本地区自然灾害及调控市场的需要,建立地市县粮食储备和粮食风险基金;负责粮食仓储等流通设施的建设、维修和改造;负责粮食市场体系建设,加强粮食市场管理,维护流通秩序。

  各级政府要在粮食收购旺季到来之前,组织有关部门积极筹措资金,实行分级、分部门负责制。对定购粮、专项储备粮及收购的其它粮食所需资金,要优先安排,保证供应,不给农民打“白条”。各有关银行要积极筹措资金,保证粮油收购。财政部门应拨的资金要按计划及时足额拨补到位。粮食部门要做好粮油的调销工作,积极收回货款,禁止企业多头开户、资金“体外循环”,确保销售货款及时回笼。要认真清理、压缩不合理资金占用。粮油收购所需银行贷款,统一由农业发展银行及其它银行办理,实行规定的优惠利率。省内销区到产区购买粮食,是统一安排省内市场,实现粮食总量平衡的重要组成部分。对销区采购粮食所需资金,各级政府要组织银行、财政、粮食等部门积极筹措,保证及时、足额到位,绝不能因为资金不畅而使销区采购粮食受到影响,发生市场波动。国有粮食部门的粮油加工、储存、调拨、销售、进口和发展多种经营等所需资金,均由农业发展银行和其它银行提供。

  粮食收购以县级行政区域为单位。国有粮食收储企业只能在本县级行政区域内收购粮食,不得到外地向农民和其他粮食生产者收购粮食。

  各级政府要继续加强对粮食财务工作的领导。对审核认定的粮食企业1991年粮食年度末以前的财务挂帐,根据财政部、审计署、内贸部、中国人民银行、国家粮食储备局联合制定的《关于认真清理粮食财务挂帐问题的通知》([94]财商明字8号)精神,按照“谁欠谁还”的原则,由市、县政府制定偿还计划,落实资金来源,保证在5年内按计划足额归还。为了保证兑现国家对我省粮食政策性挂帐实行停息政策和帮助处理历史挂帐的奖励政策,要继续实行市、县政府与省政府签订粮食企业不亏损、不挂新帐,并按计划归还老挂帐的保证书。省政府继续兑现奖惩政策,以市、县为单位当年不准发生亏损挂帐,发生的由市、县自补;对当年做到不亏损、不挂帐,并按计划足额偿还历史挂帐的,省将增拨部分资金,帮助处理历史挂帐。对挂帐中的政策性部分,报国家批准后给予停息照顾。具体办法,待国家正式批准后,另行下达。

  坚持全国粮食市场的统一性,任何地区和部门都不得以任何借口阻碍经县以上粮食市场交易和委托收购粮食的运销。

  掌握粮食批发。今年,要对粮食批发企业进行清理整顿,对不符合条件的不予重新登记。以国有粮食企业为主,允许经过重新登记的其他粮食批发企业从事粮食批发业务。粮食批发企业要具备以下基本条件:有一定的资信和资金;有必要的经营设施,包括固定场地、仓容和检验手段等;有一定的库存量,并承担社会责任。对乡镇企业、农村供销社、农村粮油购销站及农民专业合作组织,在经营条件上可适当放宽。由县以上工商行政管理部门办理重新登记手续。具体办法由省工商、粮食等部门制定。今后,对申请经营粮油批发业务的企业,要严格按条件掌握审批。铁路、交通部门要保证国家的外调粮、出口粮、救灾粮和市场调节粮的发运。对随行就市的粮食收购,银行和铁路、交通部门也要在资金、运输等方面给予支持。

执行日期:1998-6-23

  放活零售。主要是充分发挥主渠道作用,坚持办好国有粮店,搞活粮食零售,方便群众。粮油集贸市场常年开放,允许农民在市场上零卖自产粮食和有营业执照的专营或兼营粮食的零售副食店、个体粮食经营户在市场上零卖粮食,以丰富粮食品种,调剂余缺,活跃市场。粮食零售企业原则上要从粮食批发企业进货,享受批发价格。

  14、定购粮收购价格,省政府按以下原则确定:当市场粮价高于保护价时,参照市场粮价确定;当市场粮价低于保护价时,按不低于保护价的原则确定。在一个时期内,定购粮收购价格原则上保持稳定。

  执行省内调拨价。由产区调往销区的定购粮食由省制定调拨价格,并实行季节差价,发生的运费、中转费由用粮单位承担(具体办法另定)。

  16、市场粮价过度波动时,政府主要依靠储备粮吞吐等经济手段,通过调节市场供求,促使市场粮价稳定在合理水平。吞吐省级储备粮的购销价格经省政府批准后执行。

  各级粮食行政部门要引导国有粮食企业,改变目前收储、加工、销售各自为政、小而散的状况,提倡库、厂、店合一,使其有机地结合起来,实行工商、批零、购销联合,充分发挥群体优势,提高规模效益。要加强经营管理,减少环节,降低费用,提高经济效益。要加强对粮油加工的行业管理。国有粮食加工企业应主动承担城镇居民和农村缺粮农民的口粮加工任务,积极扩大粮油精深加工,大力发展食品业,满足市场多层次需求。仓储企业要发挥仓储设施的优势,逐步实行栈租制。农村粮油购销站要继续推广“两代一换”(代农储存、代农加工、品种兑换)的经验,办成农村粮油服务中心,并要试办与农民联合的粮油合作组织,更好地为农业生产和农民生活服务。要探索经营新途径,创办企业集团化经营和连锁经营新方式。

  省级粮食风险基金专项用于:第一,支付省级储备粮油的利息和费用补贴;第二,粮食企业执行敞开收购农民余粮的政策,致使经营周转粮库存增加,流转费用提高,致使经营周转粮库存增加,流转费用提高,而又不能通过顺价出售予以弥补的超正常周转库存的费用利息补贴。

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