秦岭拆除违建别墅 考验陕西干部作风

2019-12-14 06:47 来源:未知

秦岭拆违,考验陕西干部作风

摘要: 7月30日,一个规格颇高的部署大会在西安召开,这个大会的名字叫“秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会”。7月30日,一个规格颇高的部署大会在西安召开,这个大会的名字叫“秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会”。一个背景是,关于“秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题”,习近平在近日曾作出了重要批示,要求彻底查处。这不是习近平第一次对这个事情作批示。2017年12月27日,时任陕西省委书记、省长胡和平在调研秦岭生态保护工作时强调,要认真落实习近平总书记对秦岭北麓违建别墅问题的重要批示。政知君注意到,针对秦岭北麓违建别墅的问题,多年前媒体就曾披露,但始终迟迟未解。2017年2月26日至4月26日,中央第十一巡视组对陕西省开展了巡视“回头看”,当年8月,陕西省委的整改情况通报中又一次提到了秦岭北麓违建别墅问题。对了,别墅问题还与一位陕西省部级“老虎”有关。中央纪委副书记挂帅这场部署大会,参加者有陕西党政班子成员、法检两院一把手,以及中央纪委的高层。不过,为什么中央纪委的高层要参加陕西的这个部署会?政知君注意到,为了这个问题,中央还派驻了专项整治工作组,组长是中央纪委副书记徐令义,副组长是中央纪委八室主任陈章永。补一句,徐令义和陈章永还是老乡,都是浙江人,早年长期在浙江工作,目前都在中央纪委工作,不同的是陈章永是去年11月才从浙江调到中央纪委工作的,当时的消息显示陈章永履新的是第九室主任,如今看来,他又换了岗位。除上述二人外,工作组的其他成员并未披露。徐令义提到——习近平总书记对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态问题作出的重要批示指示,是习近平新时代中国特色社会主义思想的集中反映;是习近平总书记面对生态环境日益趋紧、坚持问题导向、立足绿色发展、放眼安全屏障千秋大计的家国情怀、历史担当、民族担当的集中反映;是习近平总书记殷殷爱乡之情、拳拳报乡之恩的集中反映。深刻认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题反映的是贯彻习近平总书记重要批示指示不坚决、不扎实、不到位的严重问题,清醒认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题既包括政治上的问题,也包括行政业务上的问题。多次被媒体曝光接下来的问题是,习近平批示的“秦岭北麓西安境内违规建别墅”的问题,到底是个什么事儿?秦岭素有“国家中央公园”和“陕西绿肺”之称。为此,陕西省近年来不断加大其生态保护力度,早在2003年陕西省就对秦岭北麓的生态环境进行了专项整治,并禁止任何单位和个人在秦岭北麓从事房地产开发建设、修建商品住宅和私人别墅。2007年1月,陕西省政府又印发《陕西秦岭生态环境保护纲要》,明确规定禁止任何单位和个人在秦岭北麓区域内从事房地产开发、修建商品房和私人别墅。但是,有人并不听话。2012年新华网曾报道,秦岭户县段圭峰山下41栋烂尾10年的违规别墅自(2012年)8月7日起被拆除,官方称拆除后将在统一规划下开发利用。但记者调查发现,被拆别墅原址上并不是进行生态复原,而是要建设新“别墅”。但不是媒体报了就解决了。在2013年两会期间,不断有人向媒体反映,秦岭南麓和北麓,别墅、污染企业、高尔夫球场等国家明令禁止的项目到处可见,人民网当时直言,“国家中央公园”成为权贵的乐园,“陕西绿肺”化为权贵的专属区。在当时这个事儿被媒体报道时还有一个大的背景。十八大报告首次把建设“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。2013年两会上,政府工作报告再次强调要大力加强生态文明建设和环境保护。一个大老虎但奇怪的是,虽然屡次被官媒披露,但秦岭北麓违建别墅的问题,仍旧没有解决。在2014年3月,多家媒体再次报道了秦岭北麓存在违建别墅问题,其中,有村民告诉《三秦都市报》记者,“在修建别墅的人中,其实不乏有些领导干部,大家似乎都是心知肚明。”这次的媒体报道,终于起了作用,中央和省委、省政府领导先后作出重要批示。据《西安日报》报道,当时西安市委、市政府主要领导“高度重视”,立即成立秦岭北麓违建别墅调查领导小组,全面查清事实,逐栋进行整治清理。2014年年底,违规建设的202栋私人别墅被全部拆除或没收,110人被党纪政纪处分。秦岭北麓违法建筑的拆除问题在后来仍旧被媒体跟踪报道。2016年3月的消息是,继前期处理一批违纪违规人员后,在中央纪委督导下,有关部门深入对违纪违规人员进行查处,137名干部被追责,处分人员中县处级以上56人,3名厅局级干部被立案查处。但事情真的解决了么?2017年2月26日至4月26日,中央第十一巡视组对陕西省开展了巡视“回头看”,当年8月,陕西省委的整改情况通报中再次提到了秦岭北麓违建别墅问题。说到这里,有个人不得不说一下。他就是陕西省人大常委会原副主任魏民洲,在中央巡视“回头看”后一个月,魏民洲落马,这个人在2012年6月至2016年12月任西安市委书记。就在2014年7月召开的“秦岭北麓违建别墅清查整治现场会”上,时任西安市委书记魏民洲还曾出席,他说“要严肃执法,严肃追责,坚决依法依规严厉打击破坏秦岭生态环境的行为”。说个小故事。今年5月的《中国纪检监察杂志》曾刊登了湖南省纪委监委第六纪检监察室干部黄侠的文章,文章提到了这么一件事:“某省人大常委会副主任W从商人L那里要来了一套别墅,打算给母亲住,母亲对他讲‘那是别人的房子,不能住’,可他没有听老母亲的话,还是收了这套房子,所以他落马了”。这个W,就是魏民洲。

七月的最后两天,秦岭沿线的违建别墅终于走到了自己的“审判日”。曾在西安地区风靡一时的高端别墅被强拆。

秦岭脚下,太平河畔,一座西安院子,大有来头。西院仿唐,东院仿汉,青砖灰瓦、飞檐翘角,它曾被媒体拍成纪录片,在自媒体掀起“关中院落记忆”的山居生活风,也因价格不菲,在坊间成为“有身份”的象征。然而,这个曾自诩“秦岭地标”、秦地传统的西安院子,近日,在挖掘机的隆隆声中宣告结束。据了解,正在被拆除是该项目二期一幢涉嫌违建的建筑。现场不时有城建监察工作人员前来查看项目拆除情况。

与秦岭北麓违建拆除同时进行的还有,秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会,以及任职不满六月的长安区委书记被换。

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“拆违”阵容前所未有, “拆除”仅是开始

“这7天,是我们与陕西省委一起,对习近平总书记有关批示指示加深学习理解的7天,是面上情况初步调查研究的7天,是为开好今天动员大会进行大量筹备的7天。”在秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会上,中央纪委副书记、中央派驻专项整治工作组组长徐令义表示,7天仅仅是一个开头,下一步工作任务艰巨、政治任务重大。

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陕西省委书记胡和平表示,要深入反思问题,深刻汲取教训。着眼政治上清查、政治上彻底、长远上规范,以最大的决心、最坚决的态度、最有力的措施,扎扎实实推进整治工作,确保持之以恒地有效地把秦岭保护好。

陕西省省长刘国中主持会议并宣读省委、省政府关于落实习近平总书记重要批示精神对秦岭北麓西安境内违规建别墅问题专项整治的《工作方案》。

中央纪委八室主任、中央派驻专项整治工作组副组长陈章永及工作组全体成员,陕西省省长刘国中,省委副书记贺荣,省委常委张广智、梁桂、王兴宁、王永康、庄长兴、姜锋、钱引安,省人大常委会副主任刘小燕、郭大为,副省长魏增军、陆治原、陈国强、胡明朗、徐启方,省政协副主席陈强,省法院院长李智,省检察院检察长杨春雷,西安市市长上官吉庆,以及陕西省秦岭生态环境保护委员会成员单位主要负责同志、省级有关部门主要负责同志、涉秦岭六市党政主要负责同志,西安市长安区、鄠邑区、周至县政党主要负责同志参加会议。陕西全省乃至中央的所有相关人员全部到场。这个“拆违”的阵容,可以说前所未有。

这次会议规格之高、出席阵容之强非同寻常,释放出了重要信号。从秦岭北麓开始“刮骨疗毒”,不仅要拆除违建,还要“无禁区、全覆盖、零容忍”的彻底查处,问责。

一个问题、六次批示

“拆违”的阵容强大的原因则显而易见。“整而未治、禁而不绝”,这已是习近平总书记对秦岭北麓违建别墅、环保生态问题上的第六次批示。

为一件事,习近平总书记作了6次批示指示,实属少见。而秦岭违建问题却未得到根治。如此看来,“沉疴顽疾”,则需装配大队人马方可应战。

而习近平总书记对这项工作的高度关注,则有着多层含义。

习近平新时代中国特色社会主义思想的集中反映

从习近平新时代中国特色社会主义思想来看,其中一个非常重要的部分,就是关于新发展理念、绿色发展理念、生态文明建设思想、生态环境保护一系列重要论述。现在,习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的理念已经写入宪法,为全国人民所脍炙人口,成为建设美丽中国的强大号召力。所以,作出6次重要批示指示,是习近平新时代中国特色社会主义思想的集中反映。

秦岭不仅是陕西的秦岭

而之于具体的秦岭,则有着更重要的“身份”。

秦岭是我国南北方气候分界线和重要的生态安全屏障,有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。早在2015年2月,习近平总书记来陕视察时就强调在保护生态环境上不能手软,不能产生“破窗效应”。今年4月习近平在专门作出重要批示时再次强调,秦岭是我国重要生态安全屏障之一。这些都充分彰显了秦岭在国家战略中的重要地位。

除生态属性外,秦岭也被称为“中国的龙脉”。这里,史帝文商、儒释道法、田河峪林、关隘要塞。可以说,一座秦岭山,半部中国史。

如此看来,秦岭不仅是陕西的秦岭,更是中华民族的生态脊梁;秦岭不仅是自然的秦岭,更是中华文明的摇篮、中华儿女的精神情怀。如果为了某个人、某个团体的利益而破坏秦岭,那就是拆掉中华文明的摇篮而为个别人的欲望织网。

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