石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市职工

2019-07-27 20:00 来源:未知

发文单位:石家庄市人民政府办公厅

发文单位:龙泉市人民政府办公室

文  号:石政办发[2006]36号

文  号:龙政办发〔2006〕146号

发布日期:2006-4-19

发布日期:2006-8-31

执行日期:2006-4-19

执行日期:2006-8-31

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市)、区人民政府,市政府有关部门,各有关企业:

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:

  《石家庄市职工安全生产知识电视培训活动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请各单位结合实际,认真组织实施。

  二○○六年四月十九日

  二OO六年八月三十一日

石家庄市职工安全生产知识电视培训活动方案

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

  为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《中华全国总工会办公厅、国家安全生产监督管理总局办公厅关于推广“江苏海安县经验”,继续在全国展开职工安全生产电视培训的通知》精神,提高职工素质,减少伤亡事故和职业病的发生,根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省职工安全生产知识电视培训活动方案的通知》,决定自2006年至2008年在全市开展职工安全生产知识培训活动。现制定如下方案。

  为建立企业和谐劳动关系,维护企业和职工的合法权益,促进企业健康发展,进一步推动我市经济社会又快又好发展,合力推进“平安龙泉”建设,根据丽水市政府办公室《印发关于开展创建劳动关系和谐企业活动意见的通知》(丽政办发(2006)60号)精神,市政府决定在全市开展创建劳动关系和谐企业活动(以下简称创建活动)。现就创建活动提出如下意见:

  一、指导思想

  一、指导思想和原则

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实以人为本科学发展观,针对我市部分职工安全意识和安全知识薄弱,自我保护和安全生产能力不高的实际情况,广泛开展职工安全生产知识电视培训活动,提高职工安全素质,维护职工合法权益,进一步促进我市安全生产状况稳定好转,为我市经济更快更好发展提供良好的安全环境。

  创建活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点,推进和谐企业建设。通过创建活动,推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,认真执行《劳动法》等法律法规,完善经营管理,规范用工行为,健全诚信体系,积极履行社会责任,依法保障企业和职工的合法权益,促进企业健康发展,推进社会主义和谐社会建设。

  二、培训对象、目标和内容

  创建活动遵循的原则:

  (一)培训对象

  (一)因地制宜,逐步推进。要从企业类型、企业规模的实际出发,组织企业积极参加创建活动,先易后难,逐步扩大企业范围,逐步完善创建内容。

  全市各类生产经营单位的职工,重点是县(市)、区及乡镇区域内的非公有制企业、小型企业的职工(含临时工、合同工、农民劳务工、轮换工、协议工、季节工等),2006年重点是煤矿、非煤矿山、建筑、化工、冶金等5个高危行业开展培训活动。

  (二)实事求是,公正公平。要真实反映企业劳动关系的现状,使创建活动过程和结果公开、透明,接受社会和群众的监督。

  (二)培训目标

美洲杯赌球,  (三)注重实效,促进发展。要把健全机制、完善制度贯穿于创建活动的全过程,通过鼓励先进、督促后进,促进企业劳动关系和谐企业发展。

  2006年、2007年和2008年培训目标为74万名、88万名和58万名。

  二、基本内容及责任单位

  (三)培训内容

  (一)企业依法与职工(包括农民工)签订劳动合同,认真履行劳动合同,无违约现象发生;依法实施集体合同制度(责任单位:人事劳动社会保障局、总工会、工商局)。

  1、《全国职工安全生产知识电视培训教学光盘》和全国职工安全生产知识电视培训教材《职工安全生产知识》的有关内容,主要包括事故起因与预防、安全技术、工业卫生、班组安全建设、工会劳动保护监督的基本常识和机械、锅炉压力容器、起重、焊接、电器、防火、危险化学品、粉尘、噪声等专业安全知识。各培训单位可选择适合企业、行业的内容进行培训。

  (二)认真执行《劳动法》规定的工时制度和作息休假制度,保障职工健康(责任单位:人事劳动社会保障局、总工会、卫生局、工商联)。

  2、岗位安全生产基础知识和安全操作规程。具体内容由县(市)、区培训活动领导小组办公室和有关部门协商确定。

  (三)认真执行最低工资制度,按时足额发放职工特别是农民工工资,按规定支付超时加班加点工资,积极开展职工工资测报工作;依法开展工资集体协商制度并签订工资协议(责任单位:人事劳动社会保障局、总工会)。

  三、培训组织方法

  (四)不得非法使用童工,依法维护女职工特殊利益和未成年工合法权益(责任单位:人事劳动社会保障局、总工会)。

  (一)市直属企业,由企业组织培训,培训计划报市培训活动领导小组审批,培训情况(包括人数、时间、考核等)报市培训小组备案;各县(市)、区所属企业,由县(市)、区培训活动领导小组办公室组织培训;各产业工会负责组织本系统的企业培训;直属企业工会、各产业工会、各县(市)、区工会将培训计划报市总工会经济技术部备案。

  (五)企业和职工依法参加各类社会保障,按规定缴纳社会保险费(责任单位:人事劳动社会保障局)。

  企业是否具备培训条件由县(市)、区培训活动领导小组办公室研究确定,对不具备培训条件的各类企业,由县(市)、区培训小组办公室组织培训。

  (六)建立健全安全生产规章制度,认真执行安全生产各项规程,企业安全生产“三基”工作扎实。(责任单位:安全监管局、公安局)

  (二)组织培训的企业或县(市)、区培训活动领导小组办公室要按照培训计划,根据当地实际分片设立培训点,明确组织人和培训教师,就近组织职工参加培训,培训时间不少于32学时。各基层单位培训活动做到三个结合和三个灵活,三个结合是:一是专家讲课与电视讲课相结合,邀请专家面对面授课与电视讲座、播放录像结合;二是与职工自学相结合;三是与板报、橱窗、知识竞赛等各种形式的宣传活动结合。三个灵活即:培训方式上灵活、培训内容上灵活和培训时间上灵活。

  (七)建立劳动关系预警机制,健全劳动争议调解组织和制度,依法调解处理劳动争议,及时化解矛盾。(责任单位:人事劳动社会保障局综治办、总工会)

  (三)统一考试,考试合格的发给结业证书(证书由培训领导小组办公室统一制作),不合格的要重新培训。考试由县(市)、区培训活动领导小组办公室统一命题,由负责培训的企业或县(市)、区培训活动领导小组办公室组织。

  (八)依法建立工会组织及其相应的组织,依法拨缴工会经费,建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作的机制。(责任单位:总工会、安全监管局)

  (四)市培训活动领导小组及其办公室协助县(市)、区开展培训活动。

  (九)建立健全职工(代表)大会、厂务公开等制度,完善企业民主管理制度,有效保障职工的民主决策、民主管理、民主监督的权利。(责任单位:总工会、经贸局)

  四、实施步骤

  (十)加强职工技能培训,落实职工培训教育经费;健全和落实职工生活保障和文体活动设施,开展经常性的职工文体活动,满足职工的精神文化需求。(责任单位:人事劳动社会保障局、经贸局、总工会)

  (一)抓好试点。各县(市)、区选择一个单位为试点,总结开展培训的经验。

  企业有以下情况发生的,实行一票否决:非法使用童工;发生重大安全生产责任事故;违反劳动保障法律法规的规定,发生影响社会稳定的事件。

  (二)制定培训计划(2006年1月至3月)。各县(市)、区成立组织机构,制定培训计划,明确培训目标,做好培训点设置、聘请辅导人员等准备工作。

  三、方法步骤

  (三)广泛开展培训(2006年4月至2008年8月)。组织培训的企业或县(市)、区培训活动领导小组办公室要按照培训计划开展培训。

  全市创建活动由市创建活动领导小组统一组织,分步实施。2006年参加创建活动的企业原则上不少于规模以上企业总数的50%,省部属企业统一参加所在地的创建活动。

  (四)检查验收和总结表彰(2008年9月至12月)。对培训活动进行检查验收,对培训活动先进单位和先进个人进行表彰。

  (一)组织发动(2006年8月底前完成)。根据省、市的统一部署,广泛发动和动员企业参与到创建活动中来,要加强对劳动法律法规政策的宣传,使广大职工学法、懂法、守法;要督促企业按照劳动保障有关法律法规规定和创建活动的工作要求,加强管理,完善制度,及时发现和改进问题,把创建作为企业依法经营、促进企业健康发展的有效载体。

  五、工作要求

  (二)自评申报(2006年11月底前完成)。参加创建省、市、县(市)级劳动关系和谐企业活动的企业,要根据有关法律法规,建立健全各项制度,落实各项保障职工权益的措施,对照考核评价标准先进行自评。企业自评由企业以及有关部门负责人、工会代表和职工代表参加(其中工会代表和职工代表人数不少于2/3)。自评结果应按照厂务公开的要求进行公示或向职工(代表)大会报告后,向市创建活动领导小组办公室申报。

  (一)提高认识。各县(市)、区要将职工安全生产知识教育培训工作纳入“十一五”规划内容。各级工会、安监部门及企业和有关单位要认真学习江苏省海安县经验,结合当地实际创新思路,切实抓好职工安全生产知识电视培训工作。要大力宣传开展职工安全生产知识电视培训的重要意义,使参加活动的企业和职工充分认识活动的重要性,增强自觉性。

  (三)检查审核(2007年2月底前完成)。对企业的申报,创建领导小组办公室要组织有关部门和企业人员组成检查组进行抽查,对群众有举报的企业,要逐一检查核实。

  (二)加强组织领导。成立石家庄市职工安全生产知识电视培训活动领导小组,由张发旺副市长任组长,市政府副秘书长刘凯、市总工会常务副主席崔秀卫、市安全生产管理局局长朱存柱任副组长,市中小企业局、市建设局有关部门负责同志为成员。领导小组办公室设在市总工会经济技术部。各县(市)、区都要成立相应的组织,负责培训的组织领导工作。

  (四)社会公示(2007年3月底前完成)。审核后拟评定为劳动关系和谐企业的,要通过新闻媒体向社会公示,接受社会监督。市级以上劳动关系和谐企业必须在县(市)级劳动关系和谐企业中推荐产生,并由市以上创建活动领导小组办公室向社会公示。

  (三)实行目标管理。分解培训指导目标(见附件)。各县(市)、区要把培训目标分解到单位,层层实行目标管理。

  (五)通过命名(2007年5月至6月)。企业创建活动结果由创建办向社会公布。

  (四)加强督促检查。培训活动领导小组成员单位要积极配合,认真做好相关工作。要对企业组织职工参加培训情况加强检查,对不经过培训就安排职工上岗作业的,依据有关规定进行处理。

  劳动关系和谐企业分别由省、市 、县(市)授予称号。县(市)级劳动关系和谐企业每一年评选、表彰一次,由县(市)创建活动领导小组授予“龙泉市劳动关系和谐企业”称号并予以通报。

  (五)落实培训经费。企业要按照国家有关规定,安排必要经费用于职工安全生产知识电视培训,职工参加培训的教材、试卷、证书等费用由企业支付。各培训单位要根据实际合理安排培训活动,尽量降低培训费用,减轻企业负担。

  创建活动的结果将作为今后评定(授予)诚信企业、先进企业、龙泉市“十强”工业企业、五一劳动奖状和劳动模范、五一劳动奖章、优秀企业家等荣誉称号的重要依据之一。劳动关系和谐企业如发生有一票否决情况的问题,由原授予单位(组织)取消其称号。

  附件:石家庄市职工安全生产知识电视培训指导目标

  四、工作要求

  单位2006年

  (一)加强工作领导。市政府成立由副市长、市总工会主席和有关部门负责人组成的市创建劳动关系和谐企业活动领导小组,办公室设在市总工会。各有关部门要加强组织领导,密切配合,各司其职,共同做好创建活动。

  培训目标2007年

  (二)精心组织实施。要根据本意见,结合我市实际,制定具体的实施方案以及具体的考核评价办法。要认真做好组织发动工作,调动企业和职工参与的积极性,形成工作声势,认真做好创建活动。

  培训目标2008年

  (三)强化监督管理。各有关职能部门、工会和协会要密切配合,加强协作,坚持高标准、严要求、创造性的开展工作,把创建工作落到实处。对创建活动中发现的共性问题和劳动关系突出的企业,要加强监督检查,有针对性地提出加强和改进的意见和措施,督促企业制订整改方案,健全制度,强化管理;对有法不依、严重侵害职工合法权益的,要严肃查处,责令整改。

  培训目标三年

  (四)完善长效机制。市创建活动领导小组办公室要认真检查指导,及时总结经验,不断完善创建活动的内容和方式,建立起促进企业劳动关系和谐的长效机制。

  培训目标

  二OO六年八月三十一日

  辛集市30005000300011000

  鹿泉市3000300030009000

  晋州市2000300020007000

  藁城市2500300025008000

  新乐市2000300020007000

  正定县30004000300010000

  栾城县1500300015006000

TAG标签:
版权声明:本文由美洲杯赌球发布于律法谈话,转载请注明出处:石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市职工