关于印发《新疆维吾尔自治区城镇企业职工基本

2019-08-03 02:21 来源:未知

发文单位:新疆维吾尔自治区人民政府

发文单位:合肥市劳动和社会保障局

文  号:新政发[1997]107号

文  号:合劳社秘[2002]21号

发布日期美洲杯赌球,:1997-12-29

发布日期:2002-3-28

执行日期:1997-12-29

执行日期:2002-7-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:

各县、区劳动局,各有关单位:

1996年以来,我区按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号)要求,在部分地区开展了城镇企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合的改革试点。随着个人帐户的建立,调动了广大职工群众的积极性,推动了养老保险激励机制的形成,促进了养老保险基金收缴率的提高。一些地方还通过提高个人缴费比例,相应降低了企业费率,减轻了企业负担。但是,由于这项改革目前尚处在起步阶段,还存在试点范围小、新老办法并存,操作方法不统一,企业负担重等问题,既不利于规范养老保险工作,也给深化企业改革、促进劳动力合理流动带来了一定的影响。为加快养老保险改革步伐,确保党中央、国务院确定的改革目标和原则在我区得到贯彻和落实,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号)精神,结合我区实际,拟定了《新疆维吾尔自治区城镇企业职工基本养老保险统一办法》,现印发你们,并提出以下贯彻实施意见,请认真遵照执行。

为适应新形势下就业形式多元化的需求,保障自由职业者退休后的基本生活,根据《合肥市统一企业职工基本养老保险制度暂行办法》(市政府64号令)等文件精神,参照外地做法,结合我市实际,现就我市城镇自由职业人员参加基本养老保险有关问题通知如下:

一、各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济和社会发展计划通盘考虑,整体部署安排。基本养老保险要贯彻只能保障退休人员基本生活的原则。为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善,体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异,各地要指导企业大力发展补充养老保险,同时提倡职工参加商业保险。

一、参保对象

二、在未实现自治区级统筹之前,我区城镇企业缴纳基本养老保险费的比例,仍以地区为单位测算确定,但地区测定的企业缴费比例超过工资总额20%(不含个人缴费)的,要提供详细测算资料和控制费率的计划,报自治区劳动厅、财政厅审批。未经批准,各地政府不得制定企业超限缴费的方案。企业职工个人缴纳养老保险费的比例从1998年1月1日起提高到4%(已提取4%的,可维持不变),以后每两年提高1个百分点,最终达到本人缴费工资的8%。

本市行政区域内城镇户口,未达到法定退休年龄,有劳动能力,在未与单位建立劳动关系期间从事有合法经济收入的自由职业人员(以下简称"参保人员"),可按本办法参加基本养老保险。

三、从1996年1月1日起,全区社会保险机构统一按职工个人缴费工资的11%为职工建立基本养老保险个人帐户(已按14%记入个人帐户的试点地区可从1998年1月1日改正过来,已多记部分不再剔除)。

二、缴费基数和费率

四、城镇各类企业及个体经济组织,必须依法参加基本养老保险社会统筹,按时足额缴纳养老保险费,企业应参加而不参加基本养老保险费社会统筹的,劳动行政部门应责令其参加;社会保险经办机构可会同银行按当地政府规定的统筹提取比例强行划拨,并按日加收2‰的滞纳金,直至其参加为止。企业无故拖欠基本养老保险费的,不得评为先进单位,其法定代表人不得评为先进工作者,不得兑现年薪和承包奖。劳动行政部门可提请企业主管部门和企业职工代表大会罢免其职务。对已参加基本养老保险费社会统筹的三资企业、私营企业、个体经济组织,可在缴费比例上适当照顾。其中企业缴费比例可掌握在20%以内。今后企业或个体经济组织无论是否已参加基本养老保险费社会统筹,都应按照自治区统一办法确定的标准给退休人员支付养老金。

1、参保人员根据实际收入情况,申报缴费基数。申报的缴费基数最高不超过我省上年度职 工 月平均工资的300%;最低不得低于我省上年度职工月平均工资的60%。为方便参保人员缴费 ,确定5个档次的缴费基数,供参保人员选择。

五、基本养老保险基金实行收支两条线管理,保证专款专用。为此,从1998年1月1日起,各级社会保险经办机构不得再从养老保险基金中提取管理服务费。社会保险经办机构所需的经费由同级财政拨付。基本养老保险基金结余,除预留相当于2个月所需支付的费用外,应全部购买国家债券和存入财政专户。严禁投入其他金融和经营性事业。财政部门对转入其专户的养老保险基金,应切实担负起保值增值的责任。要定期与社会保险经办机构对帐,通报基金运营情况,接受同级劳动行政部门和社会保险经办机构的监督,并保证社会保险经办机构所需资金的及时拨付。各级政府、各有关部门都不得以任何借口挪用养老保险基金。凡挪用的,无论金额大小,一律追究责任,严肃处理。

2、参保人员暂按20%的费率缴纳基本养老保险费,并逐步过渡到统一费率。

六、实行基本养老保险费省级统筹有利于在更大范围内进行资金的余缺调剂,进一步增强社会统筹的抗风险能力。为此,自治区将从1998年开始按照分步实施的原则,逐步实行省级统筹。具体办法由自治区劳动厅提出,报自治区人民政府批准实施。

三、基本养老保险个人帐户的建立

七、实行养老金社会化发放,积极开展对离退休人员的社会化管理服务工作。为促进养老金的社会化发放,各地必须在1999年以前变差额缴拨养老保险费为全额缴拨,变企业发放养老金为社会保险经办机构或银行代发养老金。要努力创造条件,积极开展对离退休人员的管理服务工作,以减轻企业的社会事务负担。

1、参保人员参加基本养老保险后,社会保险经办机构须为每个参保人员建立基本养老保险 个人帐户和社会统筹基金,发放《劳动和社会保障手册》。个人帐户对帐单每年6月份前公布一次,参保人员也可自行到社会保险经办机构查询。

八、建立统一的企业职工基本养老保险制度是深化社会保险制度改革的重要步骤,关系改革、发展和稳定的全局,政策性强,涉及面广,关系到广大职工的切身利益,是一项复杂的社会系统工程。各地都要给予高度重视,切实加强领导。自治区劳动厅要会同自治区体改委等有关部门加强对此项工作的指导和监督检查,及时研究解决工作中遇到的问题。自治区各有关部门都要从大局出发,切实给予支持和配合,确保此统一办法在全区得到顺利实施。

2、参保人员按规定足额缴纳基本养老保险费后,按城镇企业职工基本养老保险个人帐户、统筹基金的记帐比例(目前分别为11%和9%)办法记载基本养老保险个人帐户和社会统筹基金帐户。其中个人帐户金额按本人缴费基数乘以基本养老保险个人帐户记帐比例记载,并按 城镇企业职工基本养老保险个人帐户相同利率和办法计息。

新疆维吾尔自治区城镇企业职工基本养老保险统一办法

3、基本养老保险个人帐户的储存额,只能用于参保人员本人退休后按月支付基本养老金中的个人帐户养老金,不得挪作他用;社会统筹基金主要用于支付参保人员退休后养老金构成 中的 基础养老金、过渡性养老金和调节金以及支付个人帐户储存额已领完后仍需支付的个人帐户 养老金。

一、基本养老保险费用的筹集

四、基本养老保险费的缴纳

基本养老保险费用由企业和职工个人共同负担。

接续养老保险关系的自由职业人员,由本人持《劳动和社会保障手册》、养老保险关系转移 单到就业服务部门办理档案托管后,到市社会保险经办机构办理续保手续,填写《合肥市基 本养老保险费缴费基数申报表》,缴纳基本养老保险费。

(一)企业缴费

新参保的人员,由本人持居民身份证、一寸免冠照片,至市社会保险经办机构办理参保手续。

企业应以上年度职工月平均工资乘以上月职工人数的积为基数(以下简称企业缴费基数),按本地、州、市(以下简称本地)政府或行署确定的比例缴纳基本养老保险费。各地测定的企业缴费比例超过20%(不含个人缴费)的,必须报自治区劳动厅、财政厅审批。实行“双提法”和“双基数”的地区,其换算成“单提法”的比例超过20%的,也必须报自治区劳动厅、财政厅审批。

五、缴费年限的计算

(二)个人缴费

1、凡1998年1月1日以前已参加我市企业职工基本养老保险、其后由于种种原因中断缴费的 人员,凡有合法经济收入的,从中断时间补缴后,缴费年限可连续计算。补缴一律按办理补 缴年度的上年我省职工平均工资为基数,并按规定的费率计缴;1998年1月1日前未参加我市 企业职工基本养老保险的,从实际参保时间开始计算缴费年限,不得以事后补缴费的方式增 加缴费年限。

职工应以本人上年度月平均工资为基数(以下简称个人缴费基数),1996年按3%、1998年按4%缴纳基本养老保险费,以后随工资增长一般每两年提高一个百分点,直到8%为止。新参加工作的职工,以本人实际工资为基数计缴基本养老保险费。职工个人缴费基数最高不得超过本地职工上年度月平均工资的300%,最低不得少于本地职工上年度月平均工资的60%。

2、参保人员在法定劳动能力期间确未从事有报酬工作的,经就业服务部门确认后,其未从事有报酬劳动期间可以不缴纳基本养老保险费,但不计缴费年限。

已离退休人员不缴纳基本养老保险费。

六、基本养老保险待遇

个体工商户本人、私营企业主、自由职业者等非工薪收入者以本地职工上年度月平均工资100-300%为基数,按20%的比例缴纳基本养老保险费。

1、参保人员达到法定退休年龄,且累计缴费年限在15年及以上,本人申请,由托管档案的就业服务部门为其代办退休手续,享受基本养老保险待遇;累计缴费年限达不到15年的,其个人帐户储存额一次性支付给本人,同时终止养老保险关系。

(三)缴费办法

2、参保人员的其他有关养老保险待遇,按城镇企业职工同等待遇享受。

企业和职工个人应缴纳的基本养老保险费,由企业开户银行根据本地社会保险经办机构填写的缴款书按月代为扣缴,转入社会保险经办机构在银行开设的“养老保险基金专户”。企业逾期不缴,应按日加收2‰的滞纳金。

3、参保人员退休后的基本养老金由社会保险经办机构实行社会化发放。

职工个人缴纳的基本养老保险费,由企业在发放工资时代扣代缴。

4、养老保险金具体计发办法见附件。

各级社会保险经办机构要积极采取措施,争取工商行政管理部门的配合与支持。每年年终应将企业及个体经济组织参加基本养老保险及缴费情况列表抄送同级工商行政管理部门。工商行政管理部门应在年检时协助社会保险经办机构做好企业及个体经济组织参加基本养老保险的工作。

七、基本养老保险关系转移

(四)国家政策支持

参保人员在统筹范围内流动的,须按规定办理养老保险关系转移手续;凡跨统筹范围流动的 ,须按规定办理养老保险关系及基金转移手续。

企业缴纳的基本养老保险费在税前列支,实行定额税的个体经济组织,其基本养老保险费税前列支问题,由税务机关在调整定额时予以考虑。个人缴纳的基本养老保险费不计征所得税。基本养老保险基金发生困难时,由同级财政予以支持。

八、其它

二、建立基本养老保险个人帐户

出中心的下岗职工和失业人员,通过个人缴费形式参加我市基本养老保险的,凭下岗证和失业证,仍暂执行16%的费率。

(一)个人帐户

本意见从2002年7月1日起执行。今后上级有新规定按上级新规定执行。

社会保险经办机构应为每个参加基本养老保险的人员建立个人帐户。按时记入:

附:基本养老金计发办法

1、职工个人缴纳的全部基本养老保险费;

二00二年三月二十八日

2、从企业缴费中按个人缴费基数的一定比例划转记入的基本养老保险费;

基本养老金计发办法

上述1、2两项合计为11%。随个人缴费比例的提高,从企业划转记入的比例相应降低。

凡1998年1月1日后参加工作,累计缴费年限满15年及以上人员,达到法定退休年龄退休后,可按月领取基本养老金,计发办法为:

城镇个体工商户本人及其它非工薪收入者的个人帐户,按本人缴费基数的11%记入。

月基本养老金=基础养老金+个人帐户养老金

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